2025年1月21日，全省住房和城鄉(xiāng)建設工作會議在廣州召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議、全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議、省委十三屆六次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、省兩會精神，總結(jié)2024年工作，分析面臨形勢，部署2025年重點工作任務。會議傳達了全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議精神，省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長張勇作工作報告，廳黨組成員、副廳長劉瑋主持會議，在家廳領(lǐng)導、總經(jīng)濟師出席會議。
會議認為，2024年，在住房城鄉(xiāng)建設部的有力指導和省委、省政府的正確領(lǐng)導下，面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復雜嚴峻形勢，全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)凝心聚力、真抓實干，穩(wěn)增長、惠民生、防風險、促轉(zhuǎn)型，各項工作推進順利，成效明顯。一是堅持迎難而上、頂壓前行，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實。房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)止跌回穩(wěn)勢頭，2024年四季度全省新房、二手房網(wǎng)簽面積同比、環(huán)比雙增長；建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，前三季度全省完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.77萬億元；重點領(lǐng)域風險防范化解穩(wěn)妥推進，保交房超額完成國家下達目標任務；城市運行和安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，全省房屋市政工程事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降。二是堅持重點突破、攻堅克難，“進”的動力不斷增強。城市更新行動取得積極進展，保障性住房建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等民生實事任務提前超額完成；住建領(lǐng)域內(nèi)需潛力進一步釋放，建設改造各類管網(wǎng)6405公里，更新建筑和市政設備35萬臺，加裝住宅電梯3863臺；“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設加力提速推進，124個鎮(zhèn)成為全國千強鎮(zhèn)。三是堅持守正創(chuàng)新、先行先試，“立”的效果不斷顯現(xiàn)。房地產(chǎn)發(fā)展新模式、可持續(xù)的城市更新模式加快構(gòu)建，7個城市啟動城中村改造新模式；入選住房城鄉(xiāng)建設部科技創(chuàng)新平臺名單8個，數(shù)量全國第一；華南理工大學“兩觀三性”建筑創(chuàng)新實踐與研究團隊榮獲“國家卓越工程師團隊”稱號；智能建造、數(shù)字家庭建設等29項經(jīng)驗做法納入住房城鄉(xiāng)建設部可復制可推廣經(jīng)驗做法清單。重點推進8個方面工作。
一是認真落實一攬子增量政策措施，助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好。四季度全省新建商品房交易面積同比增長15.3%、環(huán)比增長51.3%，114個城中村改造項目簽約專項借款5221.4億元，新籌建配售型保障性住房3.1萬套，139個使用中央投資及增發(fā)國債資金的城市排水防澇和城鎮(zhèn)燃氣項目全部開工建設。
二是加力提速實施“百千萬工程”，城鎮(zhèn)建設品質(zhì)有效提升。推進兩批411個典型鎮(zhèn)培育建設，65個中心鎮(zhèn)試點按照小城市標準規(guī)劃建設；2030家建筑業(yè)企業(yè)助力幫扶項目開工7047個，總投資超1000億元。
三是加快建立租購并舉的住房制度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。大力推動城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制落地見效，“白名單”項目數(shù)量、總?cè)谫Y需求、獲得銀行授信額度、銀行發(fā)放貸款4項指標均居全國第一，保交房工作取得積極進展；新籌建保障性租賃住房24.4萬套（間），發(fā)放公租房租賃補貼6.2萬戶；通過試點累計13.6萬靈活就業(yè)人員納入制度覆蓋范圍。
四是積極推進城市更新行動，人居環(huán)境質(zhì)量明顯改善。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2500個，“十四五”以來開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)9200個，惠及居民208萬戶，提前完成“十四五”目標任務；遴選65個社區(qū)開展完整社區(qū)建設省級試點，市縣鎮(zhèn)新增綠化面積3728.4公頃、樹木463.8萬棵、口袋公園579個、綠地開放410公頃。
五是加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。大力發(fā)展新型建造方式，3個智能建造試點城市工作評估全國排名領(lǐng)先；培育354個“安薪項目”，開展工程建設領(lǐng)域“安薪行動”；新建民用建筑中綠色建筑面積達95%以上，星級綠色建筑面積達60%以上；在25個縣域開展“光伏+建筑”應用試點，新增并網(wǎng)容量273.4萬千瓦。
六是深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅，城鄉(xiāng)安全韌性有效增強。整治存在隱患的自建房26.84萬棟、既有建筑玻璃幕墻3887棟；開工改造城市危舊房355套、農(nóng)村危房2674戶；整治城市重要易澇積水點203個、消除比例超60%。
七是持續(xù)提升行業(yè)治理能力和治理水平，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。深入開展城鎮(zhèn)房屋體檢、養(yǎng)老金、保險制度等試點，推進“高效辦成一件事”工作；推動“數(shù)字住建”提質(zhì)增效；強化行政執(zhí)法監(jiān)督，治理違法建設9959.7萬平方米。
八是堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，全面從嚴治黨不斷加強。深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神，謀劃部署29項重點改革任務；完成十三屆省委第三輪巡視、各類審計反饋問題整改27個，22個取得階段性成效。
會議強調(diào)，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，2025年做好住房城鄉(xiāng)建設工作，面臨形勢更加嚴峻。各項改革任務進入全面鋪開、推進落實關(guān)鍵階段，助力經(jīng)濟回升向好任務艱巨、責任重大，完成“十四五”規(guī)劃目標任務時間緊迫，防范化解矛盾風險還面臨不小的壓力和挑戰(zhàn)。
會議明確，2025年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，落實住房城鄉(xiāng)建設部工作部署，按照省委“1310”具體部署和省政府工作安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅決扛起“經(jīng)濟大省要真正挑起大梁”的政治責任，進一步全面深化改革，著眼更加充分釋放住房城鄉(xiāng)建設穩(wěn)增長巨大潛力、更加有力保障和改善民生、更加系統(tǒng)防范化解風險隱患，穩(wěn)住樓市，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，統(tǒng)籌推進“四好”建設，大力推進城市更新，扎實推動“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，堅定不移推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點做好6大方面工作。
——住房和房地產(chǎn)。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，大力支持居民剛性和改善性住房需求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。實施城中村改造項目不少于150個，新開工建設安置房不少于4萬套；加大保障性住房建設和供給；充分發(fā)揮公積金支持保障作用，推動提取住房公積金支付購房首付款、異地貸款、異地購房提取等政策實施；大力推動“好房子”建設，推進數(shù)字家庭建設。
——城鄉(xiāng)建設管理。推動“百千萬工程”城鎮(zhèn)建設實現(xiàn)“三年初見成效”，推進65個中心鎮(zhèn)試點按照小城市標準規(guī)劃建設，指導411個典型鎮(zhèn)持續(xù)提升風貌品質(zhì)，推動重點建筑業(yè)央企打造不少于30個連線連片或整縣推進精品帶；全面提升城市人居環(huán)境品質(zhì)，全面完成2000年底前建成的、具備改造條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務，新增改造城鎮(zhèn)供排水管網(wǎng)不少于2000公里、燃氣管道不少于800公里，基本消除城市黑臭水體；加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承，全面落實向本級黨委作城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承工作專題年度報告制度；進一步提高城市管理水平。
——建筑業(yè)。推動建筑業(yè)工業(yè)化數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展新型建造方式，推進智能建造試點城市建設，深入推進縣域“光伏＋建筑”應用試點；優(yōu)化建筑市場環(huán)境，加強設計質(zhì)量監(jiān)管，加強“安薪項目”培育；推動粵港澳建筑業(yè)協(xié)同發(fā)展，支持更多項目試點應用港澳工程項目建設管理模式；深入開展全省房屋市政工程質(zhì)量提升三年行動，加強建設工程消防審驗和人防監(jiān)管，全力做好十五運會和殘?zhí)貖W會場館建設和運行工作。
——住建領(lǐng)域安全。防范化解房地產(chǎn)市場風險，推動“白名單”項目擴圍增效，促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)；縱深推進房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加強既有房屋安全監(jiān)管，扎實推進城市危舊房、農(nóng)村危房改造；提升市政基礎(chǔ)設施運行安全水平，繼續(xù)開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治和“帶病運行”專項治理，分級分類推動老舊橋梁維修加固改造。
——基礎(chǔ)支撐。進一步深化住建領(lǐng)域改革；下大力氣完善法規(guī)標準體系，積極推進省級法規(guī)規(guī)章立改廢釋；以“新城建”為引擎打造高水平“數(shù)字住建”，系統(tǒng)推進城市生命線建設、數(shù)字家庭建設提質(zhì)擴面等一批“新城建”相關(guān)任務；推動“十四五”規(guī)劃順利收官和“十五五”規(guī)劃謀劃。
——黨的領(lǐng)導和黨的建設。以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，持之以恒正風肅紀反腐，打造適應高質(zhì)量發(fā)展的人才隊伍，扎實做好意識形態(tài)工作，認真做好巡視審計整改。
會議還對歲末年初安全生產(chǎn)、城市保供、農(nóng)民工工資發(fā)放等工作作出了部署。
會議以電視電話會議形式開至各地級以上市。省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、民政廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、應急管理廳、市場監(jiān)管局、政務服務和數(shù)據(jù)管理局、能源局、林業(yè)局負責同志，駐廳紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責同志，廳機關(guān)各處室主要負責同志、分管負責同志，省住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展研究與安全監(jiān)測中心主要負責同志在主會場參會；地級以上市政府有關(guān)負責同志，市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各單位主要負責同志及領(lǐng)導班子成員、有關(guān)單位負責同志在各市分會場參會。